数字赋能农村基层智慧党建:方案构建、应用场景与发展策略
数字赋能农村基层智慧党建是适应时代发展的必然选择,通过科学合理的方案构建、丰富多样的应用场景模式生成以及切实可行的发展策略,能够有效提升农村基层党建工作的质量和水平★★★。在未来的发展中,应不断探索创新★,充分发挥数字技术的优势★★,为农村基层党建注入新的活力。(本文系湖南省社科基金一般项目★★★“数字赋能湖南农村基层智慧党建的实现路径研究”(编号:23YBA252)和湖南省社科基金重点项目★“党建引领乡村文化振兴研究”(编号:24ZDB007)的阶段性成果)
智慧党建是依托云计算★★、大数据★、移动通信等新一代信息技术而发展起来的党建工作新方式和新模式★。乡村智慧党建的构建方案要以系统思维的理念,整体规划构建三大乡村智慧党建系统,设计六大功能模块,借助互联网★★★、大数据、人工智能等技术手段,通过搭建数字化党建平台、开发移动党建应用终端、建设远程党建宣教平台等方式★★★,提高乡村党建工作的质量与效率。
在数字赋能“智慧党建+乡村振兴★”时代背景下★★,探讨乡村智慧党建在乡村治理★、政务服务★、产业发展、文化生态、集体经济、人才队伍等方面的具体场景运用★,探索适合乡村振兴具体需求和实际情况的“乡村智慧党建+★★”模式,有利于为乡村党建和乡村振兴提供示范性样板和现实经验指导。智慧党建+乡村治理。聚焦乡村自治★★★、法治、德治各个方面的应用场景,探索★★“数字党建+数字治理”乡村现代化治理模式★,推进乡村社会共建共享共治。智慧党建+政务服务。聚焦党务管理、村务管理★★、政民互动、便民服务等应用场景,探索“数字党建+数字政务★”智慧服务模式,推动政务服务公开★、高效、便捷★★、精准。智慧党建+产业发展。聚焦党支部+产业★、党支部(党员)+企业、党建+产业链、党建+创业创新等具体应用场景,探索“数字党建+产业振兴★★★”发展模式,发挥党组织和先进党员的示范引领作用★,推动产业协调、良性发展。智慧党建+文化生态。聚焦乡土文化传承、民风民俗赓续★★、文化遗产保护等应用场景★,探索“数字党建+数字文化”活化传承模式,创新党建传播路径与方式,推动乡村文化繁荣与发展。智慧党建+集体经济。聚焦党建+农村合作组织、党建+农村经济组织★★、党建+协会等应用场景★★,探索“数字党建+数字集体经济”发展模式★,实现对集体经济管理与服务的全覆盖,壮大集体经济的实力★。智慧党建+人才队伍。聚焦人才引流、人才回流、人才培养等应用场景★★★,探索“数字党建+数字人才库”振兴模式,为智慧党建和乡村振兴提供人才资源和人才支持。
构建三大乡村智慧党建系统。以功能完善、高效应用为目标,从数字资源管理、智慧服务应用、数智技术支撑三个方面构建乡村智慧党建系统★★。智慧党建数据集成系统★★★。依托数据采集★★、数据存储、数据分析、数据共享★★、数据安全等数字化功能,构建党建数字资源管理体系,推进乡村党建工作的数字化、规范化和科学化。智慧党建服务应用系统★。聚焦党务管理、宣传展示、学习教育、组织活动、服务群众、考核评价等实用性功能★★★,构建党建智慧服务应用体系,增强乡村党建工作管理★★、组织、宣教、服务、监管的能力与效率。智慧党建技术支撑系统。聚焦数智技术应用★、智能设备使用、便捷式操作、可视化运用★、简易化终端设计等技术性功能,构建党建数智技术支撑体系,提高乡村党建工作的数智化、移动化和便捷化水平。
习在党的二十大报告中指出:“坚持大抓基层的鲜明导向,抓党建促乡村振兴,推进以党建引领基层治理,持续整顿软弱涣散基层党组织,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒★”《中央关于加强党的政治建设的意见》提出,主动适应信息时代新形势和党员队伍新变化★★,积极运用互联网、大数据等新兴技术,创新党组织活动内容方式★★,推进“智慧党建”★★★。数字化★、信息化、智能化成为新时代党建的必然趋势,引发了党建工作管理理念、方式★★、方法等系列变革。当前乡村智慧党建面临着资金不足、技术滞后、功能不全★、管理缺位★★、实用性差★★、使用效率低、平台融合不够、信息安障等诸多问题,在乡村振兴战略全面推进的背景下,如何充分发挥数字赋能的优势★★★,加快推进智能化与党建工作★★★、乡村振兴的纵深融合,对于提升乡村党建工作水平★★、探索乡村党建工作新路径、促进乡村现代化发展进程具有重要意义★★★。
数字化时代背景下,以“党建引领★、数字赋能”为核心,以“强应用、优服务、高效率★”为导向,深入探索乡村智慧党建与乡村振兴深度融合的发展策略★,可以全面提升乡村党组织的政治领导力、政策执行力、组织活动力、为民服务力,提高乡村党建工作效率,提升服务水平★★。搭建标准化平台,搭建集宣传、管理、服务★★、教育、监督为一体的综合性乡村智慧党建云平台★★,促进信息共享、互联互通和服务提质;开展扁平化党务管理,采用去等级化运作方式★★,简化组织结构,减少层级★★,直达党建各类应用场景★,提高决策效率与工作灵活性;实现开放式资源共享★★,建设开放式数字资源平台,推动党组织之间、党员之间、党群之间信息交流和资源共享;推进全链条数据管控,全面管控党建工作中各个环节及数据,推进党员、干部★★★、群众和智能设备之间全网协同★★,优化资源配置;实现多条块联动推进,加强党组织之间、党建工作与其他领域之间★★、智慧技术与党建工作之间的联动★★★,推动党建工作全面覆盖、协同发展★、高效运行;推行矩阵式价值宣传,利用多媒体、社交媒体、在线学习教育★★★、线下宣传活动等多种传播平台、渠道与方式★★★,组成多矩阵立体化宣推网络★★★,提高党建工作的传播效果和影响力;开展互动式组织活动,利用可视化★、VR、虚拟现实等先进技术★★★,创新设计党员组织活动的形式与内容★,提高党员参与度与活跃度★,增强党组织的凝聚力与战斗力;实现精准化政务服务★★,探索根据党员和公众的需求和特点,提供定制化政务服务★★,进行个性化服务推荐★,搭建一站式智慧服务平台,提高服务质量与效率★,增强政府公信力与形象;开展针对性评价考核,建立客观、科学、标准的评价指标及考核体系,采用数字化评价机制与多元化评价方法,提高智慧党建工作评价考核的客观性、准确性与可信度;构建分层级安全防范,建立智慧党建系统分类数据加密与身份访问控制制度、数据安全监测与预警机制、系统安全防护机制等分层级安全防范措施,有效保障智慧党建系统信息安全的可靠性、安全性与稳定性★★。
设计六大智慧功能模块★。探索开发设计适合乡村基层党建需求的智慧化功能模块,形成操作简单、功能齐全、实用性强的乡村智慧党建应用端口。党务信息处理模块。探索基于大数据★★★、云计算、移动互联网技术基础上的党务处理方式★★,实现信息管理、组织管理★★★、党务公开的数字化,提高乡村党建工作的高效性、科学性和民主性。党建宣传推广模块。探索线上+线下结合、旧媒体+新媒体+自媒体结合的矩阵式宣传推广模式,拓展党建宣传方式,提高党建宣传实效★★★,增强乡村党组织的凝聚力和组织力。党员组织活动模块。探索基于智能化技术的移动化、可视化★、互动化组织活动方式★★,实现随时随地参加组织活动,提高党员的积极性★,增强党员的纪律性。党建教育培训模块★★。探索基于互联网★、数字化技术的系统化与分类化相结合、远程式与现场式相结合的教育培训方式,实现党建教育培训的多样化、趣味性和实效性★★★,提高党员的理论水平、政治素养和工作能力。党群服务管理模块。探索基于信息技术和智能化管理思想的一站式★、快捷化、一次性办结的党群事务服务方式,促进村务公开管理★★★,优化政务服务,融洽党群关系,推进党群工作的标准化、信息化和便捷化。党群工作评价模块。探索基于信息化和数字化技术的“评价指标体系-评价数据采集-评价结果分析-评价结果反馈-评价结果应用★”全过程党群工作评价体系,实现党群工作评价的全面性、客观性、科学性★★★、准确性和及时性。